一、企業基本情況
（一）中文名稱及簡稱：山西省農業信貸融資擔保有限公司
（二）法定代表人：李旭華
（三）股東名稱：山西省財政廳
（四）注冊地址：太原市小店區長治路308號同昌創業園A座5層、6層
（五）經營范圍：
融資性擔保業務：貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保、再擔保及其他融資性擔保業務。監管部門批準的其他業務：訴訟保全擔保，投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保,與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務，以自有資金投資。（不得從事或變相從事吸收存款、發放貸款、受托發放貸款、受托投資、非法集資及監管部門規定不得從事的其他活動）
（六）辦公地址及郵政編碼：太原市小店區長治路308號同昌創業園A座5層、6層；030006
（七）網址：http://www.www.hotela7.net/
（八）電子信箱: shanxi@sacga.cn
（九）簡介：
山西省農業信貸融資擔保有限公司是貫徹國家農業供給側結構性改革戰略部署，創新財政支農方式，按照財政部、農業部和銀監會《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》（財農﹝2015﹞121號）精神，于2016年3月成立的政策性農業擔保機構。公司為省財政廳直屬管理的國有獨資金融類企業，總部設在太原，注冊資本16.1274億元。
公司按照“政策性、獨立性、專注性”原則，堅持“為農、扶農、助農、惠農”理念，以構建上下聯動、緊密可控、運行高效的農業信貸擔保服務網絡體系為基礎，積極支持農業適度規模經營主體，有效破解我省農業農民“融資難、融資貴”問題，助推山西現代農業發展。
二、主要財務數據、財務指標、財務會計報告和審計報告摘要
（一）主要財務數據、財務指標
截至2023年12月31日（金額單位：人民幣萬元）
資產總額 223693.59
負債總額 52928.21
所有者權益 170765.38
應收款項 7981.26
應付款項 249.00
固定資產凈值 158.82
應交稅費 202.67
2023年1月1日至2023年12月31日期間（金額單位：人民幣萬元）
營業收入 13474.39
營業成本 11339.78
利潤總額 2134.61
凈利潤 602.39
（二）審計報告意見重要部分摘要
中祥會計師事務所（山西）有限公司接受委托，對山西農擔2023年度財務報表進行了審計，并于2024年4月12日出具了報告號為“晉中祥財審〔2024〕0031號”的審計報告，簽字注冊會計師為張榮國和趙秀琴。審計認為，山西農擔財務報表在所有重大方面按照企業會計準則的規定編制，公允反映了山西省農業信貸融資擔保有限公司2023年12月31日的財務狀況以及2023年度的經營成果和現金流量。
三、薪酬情況
2023年，在公司領取報酬的董事、監事和高級管理人員共有7人，實際獲得稅后薪酬總額378.29萬元（含任期激勵）。
四、重大事件
（一）重要人事任免
根據《山西省財政廳關于委派山西省農業信貸融資擔保有限公司董事、董事長的通知》（晉財人〔2023〕24號），經廳黨組2023年12月12日會議研究，決定委派李旭華為山西省農業信貸融資擔保有限公司董事、董事長。
徐繼忠不再擔任山西省農業信貸融資擔保有限公司董事、董事長。
（二）利潤分配
2023年公司實現凈利潤602.39萬元，提取盈余公積60.24萬元，提取一般風險準備金60.24萬元，上繳國有資本收益142萬元。累計未分配利潤6308.18萬元。
五、年度預算和上年度財務預算執行情況
2023年度預算營業收入13392.51萬元，預算利潤總額1980.09萬元。
2022年度預算營業收入11731.53萬元，實際完成10507.72萬元；2022年度預算利潤總額1600.84萬元，實際完成1687.26萬元。
六、企業履行社會責任情況
（一）經濟責任
2023年，山西農擔共完成擔保業務11011筆43.7億元，較去年同期減少30%和20.4%；公司年末在保余額達20651筆65.01億元，較去年同期增長13.5%和7.2%。公司成立以來，業務已覆蓋全省117個縣（市、區），覆蓋率達100%。已累計為全省各類農業經營主體提供融資擔保48259筆204.04億元，累計業務發生額較公司凈資本已放大14.04倍，有力支持了我省現代農業發展和鄉村振興戰略實施。
在業務量大幅攀升的同時，業務結構也進一步優化。從額度比重來看，符合國家“雙控”標準的政策內業務比重達99.49%，超過70%的下限規定29.49個百分點，其中50萬元以下純信用擔保業務占到了70.99%，農擔支農支小的政策價值得到有效發揮。
與此同時，面對擔保業務風險周期性積聚釋放、農擔體系逐漸步入風險易發、高發期的行業形勢，公司始終把牢風險防控關，全年代償46筆1500.03萬元，當年代償率0.38%，累計代償139筆7262.77萬元，累計代償率0.52%，風險防控工作成效顯著。
（二）安全責任
公司積極加強綜合治理管理工作，不斷增強安全教育和防范意識，不定期開展安全知識培訓，全年無安全事故發生。
（三）創新責任
一是優化主辦行合作流程，統一合作理念。與農行積極洽談完善限率業務流程，簽訂補充協議；與郵儲銀行建立“一縣一策”機制，針對轄內不良率低、過往合作記錄良好、農業產業發達的縣域提出錯位審查標準，大幅提高比例代償業務辦理效率；積極拓展比例代償業務合作新渠道，光大銀行、興業銀行、華夏銀行已可開展業務合作；積極與各農商行、村鎮銀行及郵儲銀行地區分行實現分險模式創新，涉及十余家合作機構的創新型業務方案已落地實施，銀擔風險分擔已由過去單一的2：8豐富演變為5：5、7：3等多種模式，通過逐步提高銀行分險比例，建立新型銀擔風險共擔機制。
二是加大調查研究力度，夯實制度建設基礎工作。積極響應省財政廳深入調研學習、提升工作效能的決策部署，突出問題導向和目標導向，赴湖南農擔調研學習，通過調研學習主動對標先進地區補短強基、爭先進位，推動公司繼續保持整體向好向優的奮進態勢，進而在促進山西農業高質量發展的進程中貢獻更多農擔力量。同時，通過調研等方式充分征求各分支機構在實踐中的寶貴意見和建議，穩步推進對現行制度修訂完善工作，務求制度可落實可操作，符合業務發展最新情況。已出臺或修訂銀擔合作管理辦法、業務操作流程及工作標準范式、貼息資金發放管理辦法、開展政擔合作工作指導意見、國農擔再擔保業務管理辦法、盡職調查指導意見、擔保業務準入管理辦法。同時加大新制度培訓力度，確保一線業務人員掌握最新要求。
三是強化“政銀擔”通力協作，梳理搭建產品體系。著力發揮農擔“增信、分險、賦能”功效，由成立初期的5家合作銀行發展到與80家各類銀行簽署戰略合作協議，授信總額達247.2億元，實現業務落地數67家，引導合作銀行對農業經營主體予以支持培育。與53個市、縣級政府簽署政擔合作協議，通過存入風險準備金1.22億元，撬動相關區域信貸投放達116.3億元，財政資金放大效能作用顯著。截至12月末，業務規模超千萬元的合作縣（區）已達98個，其中超億元縣（區）19個，超五千萬元縣（區）17個，支持縣域農業發展力度進一步增強，信貸資金“下鄉入村”渠道進一步暢通。同時，公司緊跟政策布局導向，積極選取農業特色優勢產業予以重點扶持，不斷拓展豐富面向多產業、多領域、多維度的融資擔保服務產品，建立形成了目前涵蓋5個一級產品、25個二級產品的農擔產品體系。引導各分支機構聚焦各地產業特色，加大對各地支農政策的研究力度，找準農擔落實農業“特”“優”戰略的政策切入點，做好地方農情調研分析工作。
四是常態化推進“信貸直通車”業務。信貸直通車活動開展以來，山西農擔依托覆蓋全省的農業信貸擔保服務網絡，全速推進信貸直通車業務迅捷啟航，助力“三農”主體搭乘“直通車”駛上“致富路”。截至2023年12月末，公司通過信貸直通車活動實現貸款投放1382筆7.47億元，授信率達52.63%。公司通過下發《關于進一步做好新型農業經營主體信貸直通車常態化工作的通知》，并持續將信貸直通車業務推進列入年度目標考核任務，充分發揮專項業務考核的激勵導向作用，有效提高各分支機構積極將活動引向深入，持續用力。
（四）環境責任
公司高度重視環境保護，在公司業務范圍內，優先服務符合環保要求的農業項目，對于不符合國家環保要求的農業項目堅決禁入。
（五）企業責任
1.員工情況
報告期末，公司有正式員工131人，平均年齡35歲，中共黨員56人,本科及以上學歷占98.47%，一線人員達80人。
2.勞動保障
公司實行崗位績效工資制的薪酬體制，以崗位責任為重點，以績效考核為核心，根據員工所在崗位的業務要求、勞動條件、勞動強度、勞動責任等因素確定績效薪酬標準，并按經營效益和員工的實際勞動貢獻支付報酬的工資制度，實現員工收入和企業效益同步增長。按照國家政策及公司規定享受福利待遇，為員工及時開戶并按時、按月繳納六險二金。
3.培訓與成長
為提高公司員工的綜合素質，激發全體員工的進取性、創造性，增強使命感和責任心，更好地落實崗位職責，公司從2022年起，每年組織開展全員綜合素質提升培訓。同時，為貫徹落實省財政廳“一月一培訓”，進一步提升公司培訓質效，加強人才隊伍培養工作，公司從2023年開始，制定年度培訓計劃，組織一月一培訓，增強隊伍整體素質，提升公司凝聚力、向心力和戰斗力，為公司進一步發展儲備人才。2023年6月起，以“夯基礎、補短板、強弱項”為目標，開展每周“應知應會”基本技能培訓考核，充分的調動起員工把功夫用在日常，把學習抓在平時，切實提高專業技能和工作質量。
4.薪酬福利
2023年，持續構建以體現業績為導向的市場化分配機制；員工績效薪酬占其年度薪酬比重不低于65%，加大薪酬向基層奮斗者傾斜力度，設立超額任務獎，獎勵超額完成任務的機構，表揚先進，激勵后進，進一步調動廣大員工的積極性和創造性；牢固樹立為職工辦實事、辦好事的宗旨意識，嚴格執行社會保險、住房公積金、福利費等政策規定，切實保障員工的合法權益，積極履行社會責任，增強員工歸屬感。
5.納稅情況
2023年，公司累計上交稅費總額1837.02萬元。
6.黨風廉政建設
2023年，山西農擔在廳黨組的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，不斷深化對黨的二十大精神的學習、宣傳和實踐。通過扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，進一步堅定了理想信念，提升了政治素養，強化了使命擔當。這一年，公司黨委堅決貫徹落實全面從嚴治黨的各項要求，切實肩負起主體責任，始終堅持問題導向，加強制度建設，完善監督機制，加大執紀問責力度，以高度的政治自覺和嚴明的紀律要求，推動全面從嚴治黨向縱深發展，形成了風清氣正的良好政治生態。通過一系列努力，公司在全面從嚴治黨工作中取得了顯著成效。黨員干部的紀律觀念明顯增強，工作作風持續改進，服務質量和效率大幅提升，農擔各項事業發展穩步推進。